求真务实改进工作
充分发挥学校党组织的政治核心作用
在中国共产党楚雄民族中等专业学校委员会第一次代表大会上的报告
二OO七年三月十七日
普 怀 亭
同志们：
现在我代表学校党总支委员会向大会作报告。
中国共产党楚雄民族中等专业学校第一次代表大会开幕了，这次代表大会是在全党，全国各族人民深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会，中等职业教育进一步深化改革和加快发展的关键时期召开的一次重要会议。
这次大会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，求真务实，改进工作，充分发挥学校党组织的政治核心作用，为学校深化改革，加快发展提供坚强有力的组织保证。
大会的指导思想是：坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持认真贯彻执行党和国家的方针、政策，加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断加强和改进学校思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，为学校的教育教学改革和加快发展提供坚强有力的组织保彰。
大会的主要任务是：按照州教育党委“精心组织，选出好班子”的要求，全面总结党总支近几年来的工作，进一步明确学校党的建设工作的指导思想、学校党组织的主要职责和目标任务；明确学校改革发展的奋斗目标、发展战略和未来几年的主要任务及工作思路；选举产生学校党的委员会和纪律检查委员会委。
一、过去几年的主要工作和成绩
（一）抓思想建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实
学校党总支多年来始终把教职工队伍的思想政治素质的提高作为党组织的重要工作来抓。每年都按上级党委的布置和安排科学、合理的制定政治理论学习计划。认真组织和带领全体党员及广大师生员工学习和掌握党的基本知识、基本理论及党和国家的路线、方针、政策，用正确的理论武装全体党员和教职员工，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高思想政治素质，保证了党和国家的各项路线、方针和政策在学校贯彻落实。在思想政治教育方面主要做了以下一些工作：
1、切实加强学校思想政治工作，提高教职员工思想政治素质。
学校党总支根据三校合并实际，根据教职员工中存在的一些思想认识问题，制定了《楚雄民族中等专业学校关于加强和改进思想政治工作的实施意见》。意见实施多年来，学校党总支和学校领导班子提高了加强思想政治工作重要性的认识，认识到学校思想政治工作是坚持贯彻落实党的教育方针的中心环节，是提高办学质量、办学效益的生命线；认识到学校思想政治工作是全面推进素质教育，培养适应社会主义建设的劳动者和专门人才的需要；认识到学校思想政治工作，对于化解学校内部矛盾，团结稳定教职工，建立一支业务素质高、师德优良的教职工队伍有着不可替代的作用。由于认识的提高，学校始终坚持教育与管理相结合，解决思想问题和解决实际问题相结合的原则，不断加强教职工的思想道德教育和理想信念教育，不断加强学生德育工作。始终坚持把加强领导班子建设作为做好思想政治工作的关键来抓；把党支部建设和党员队伍建设作为思想政治工作的重点来抓；把创建文明单位、文明学校、绿色学校、评先争优活动作为政治思想工作的载体来抓；把教职员工的政治理论学习作为经常性工作来抓；把提高教职员工政治理论素养，建设一支高素质教职工队伍为重要任务和目标来抓。多年来系统地组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党和国家的各项方针政策和法律法规；认真有效地开展公民道德规范、八荣八耻社会主义荣辱观教育，广大教职员工的政治理论素养、思想政治素质不断提高，认识统一、思想解放、观念更新，为学校的改革发展奠定了坚实的思想基础。由于长期有效地开展政治思想工作，广大师生员工思想政治素质有了较大的提高，校兴我荣、校衰我耻的思想逐步树立，优良的教风、学风、校风正在形成。
2、按照上级党委的部署和要求，认真组织开展了领导班子三讲教育活动、团结干事教育活动以及保持共产党员先进性教育活动。
2000年10月至2000年12月，在州委的领导下、在州委巡视组的指导下，学校“三讲”教育领导小组精心组织，领导干部集中精力、集中时间，认真投入讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育活动。历时三个月个的时间，班子及成员经过认真学习理论、广泛听取意见、严格自我剖析、深入交流思想、积极开展批评与自我批评、认真制定整改措施等步骤和阶段的学习教育，思想上有了明显提高，政治意识、大局意识明显增强，普遍受到了马克思主义的教育；找准和抓住了党性、党风和工作上存在的突出问题，通过从世界观的高度深入剖析、增强了贯彻党的教育方针政策的自觉性，政治上有了明显的进步；通过认真开展谈心活动和批评与自我批评，普遍受到了一次党内政治生活的严格锻炼。通过“三讲”教育活动统一了思想，增进了团结，达到了预期的效果，收到明显的实效。整个教育活动受到了上级单位、巡视组的充分肯定和好评。
2002年8月至2002年10月，我校领导班子和班子成员参加了州直部门（单位）领导班子和领导干部团结干事教育活动。在州委的领导下，督导组的指导下，通过以团结干事为主要内容的专题学习活动；广泛征求群众意见、交心谈心；召开以作风建设为主题，以团结干事为重点的专题民主生活会；制定以团结干事为主题的整改方案等四个阶段教育活动，学校领导班子和领导干部团结干事的思想、意识、方法、机制有了新的进步，作风有了明显的改进，学校领导班子的凝聚力、战斗力明显增强。形成了团结一致向前看、齐心协力谋发展的良好氛围。
2005年7月至12月，历时半年的时间，学校133名党员参加了第二批保持共产党员先进性教育活动。学校党总支高度重视，精心组织，严格按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的进度和要求，扎扎实实开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的主题实践活动，学校党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。整个活动取得了明显成效，达到了预期的目的。此次教育活动的开展，使全体党员系统接受了一次马列主义的教育，进一步坚定了共产主义的理想信念，增强了认真履行党员权力和义务的自觉性，党员的思想意识和素质得到了普遍的提高。
在先进性教育活动中，建立了每位党员每年为贫困学生捐资助学不少于50元的制度。两次捐款达12000多元。
（二）切实加强党的组织建设，实施云岭先锋工程，充分发挥学校党组织的政治核心作用。
几年来，学校党组织在健全组织的基础上，本着党要管党，从严治党的原则，切实加强党的组织建设。
1、认真实施党建目标责任制和党员目标管理责任制。
一是学校总支每年与教育党委签订目标管理责任书后，严格按照责任书的规定和要求，有计划、有安排、责任到人、分工负责，全面加强学校党组织思想作风和组织建设。从2000年至今，学校党建工作连续多年被教育局党委评为党建目标管理一、二等奖，2006年学校总支委员会被中共楚雄州委表彰为优秀基层党组织。
二是学校党总支对支部工作坚持实施党建目标管理和党员目标管理。学校党总支与各支部签订党建目标责任书后，对支部工作按照责任书的要求对各党支部进行检查和考核。各支部采取与每位党员签订目标管理责任书，年终进行民主评议党员的办法，对党员进行管理和考核，并与每年评先争优的工作结合起来。多年来的实践证明，以目标责任制的形式管理、考核党支部和党员是一种行之有效的办法。通过目标管理在一定程度上规范了基层党组织和党员的学习、工作、生活内容，使党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥。
2、认真做好在青年骨干教师和青年学生中发展党员工作
学校成立了业余党校，每年对要求入党的积极分子进行1－2次培训，几年来先后培训入党积极分子1000多人次，在培训的基础上，本着坚持标准、保证质量、成熟一个、发展一个的原则，几年来共发展新党员19人，为党组织注入了新的生机与活力。
3、加强干部队伍建设
党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，按照《楚雄州州级党政部门科级领导干部选拔任用工作暂行办法》，坚持党管干部、党管人才原则，树立人才资源是第一资源的观念，在2001年、2004年实施了中层干部竞聘上岗。狠抓中层干部队伍建设，学校中层干部的思想观念、理论水平、纪律观念、工作作风等方面有了较大的变化。一支纪律严明、作风优良、素质过硬、团结干事的中层干部队伍正逐渐形成。
党总支紧紧围绕教育教学中心，注重培养思想素质好、业务素质精的专业技术人员和党员干部队伍。学校20名中层干部全部是党员，有1名党员是省级学科带头人，有4名党员是州级学科带头人，有31名党员是高级讲师，有18名党员是讲师。
4、加强制度建设，规范党内生活
为了使学校党组织的活动正常、规范、有序的开展，学校党总支根据党章和各级党委的党内规章制度，结合学校的实际，先后制定和修改完善了二十多项学校党建和党风廉政建设工作的规章、制度和职责。并组织编印了《楚雄民族中专党员手册》，为学校党建工作、思想政治工作的规范化、制度化、科学化打下了良好的基础。由于制度的建立和完善，学校党内生活规范有序。多年来一直坚持一月一次的支部组织生活会，一学期一次的党员活动日、一年一次评比表彰会。几年来，党总支先后五次组织全校全体党员到玉溪农校、禄丰德胜钢铁集团、曲靖麒麟区职校、澜沧江啤酒集团、庆来学校、玉溪工贸学校、云南红酒业集团进行考察和学习，使广大党员开拓了视野，增长了知识，找到了差距，进一步统一思想，提高了认识，积极维护改革、支持改革、参与改革。
学校按照上级党委的部署和要求，全面推进和实施“云岭先锋”工程，努力使学校党的组织和党员逐步实现“五好五带头”的目标。
由于党内生活正常，各种活动开展注重实效，党组织对党员管理规范严格，广大党员遵章守纪、工作努力、争创业绩，学校党组织和党员的凝聚力、影响力和战斗力逐步增强。党组织在学校中真正起到了政治核心和战斗堡垒作用；党员在教书育人、管理育人、服务育人的岗位上发挥了先锋模范作用。为学校的改革、发展提供了坚强有力的组织保证。
（三）作风建设进一步加强，党风廉政建设卓有成效，良好的师德师风逐步形成。
多年来学校党组织重视加强对全体党员特别是领导干部党纪党风教育，按照“八个坚持，八个反对”的要求，结合学校实际研究制定了《学校副科以上领导干部廉洁自律若干规定》，建立了领导干部收入申报制度，成立了党风廉政建设工作领导小组，并卓有成效的开展工作。
1、党政领导高度重视，把党风廉政建设列入党政主要议事日程，严格按州委、州教育党委《党风廉政建设目标责任书》的规定和要求，与学校教育教学工作、党建工作一起抓、一起部署、一起检查落实和考核。坚持组织开展一年一次的廉政教育月活动，在教职工和领导干部中开展党风党纪教育、正反典型教育、警示教育，不断提高领导干部和广大教职员工廉洁自律的自觉性。
2、学校党政领导认真贯彻民主集中制，制定和完善了决策和议事程序，凡属重大问题、重大决策、重大经费开支、干部人事任免、大宗物资采购、基本建设投资等都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，都坚持政府集中采购、招标的规定。做到决策民主、科学、规范，从制度和源头上防止个人说了算和腐败的产生。
几年来学校领导班子、领导干部都能严格要求自己，遵章守纪，自觉接受群众和纪检、审计机关的监督，做到清政廉洁，不以权谋私。连续多年评为州党风廉政建设优秀、合格单位，得到了上级部门的肯定和表彰。
3、多年来党总支结合学校实际，坚持开展“三爱”（爱国、爱校、爱生）、“三全”（全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量）、“三让”（让社会满意、让家长放心、让学生成才）为主要内容的师德师风教育，坚决贯彻执行《楚雄州教职工七条禁令》，通过多年的努力，良好的师德师风逐渐形成，一支思想素质高、业务能力强、爱岗敬业的教职工队伍逐步形成，为提高教育教学质量，起到了关键的作用。
（四）工、青、妇、老干、宣传、延安精神研究会、关心下一代工作委员会等工作，围绕中心工作开展活动，做到有作为、有影响、有地位
多年来学校党总支加强对工、青、妇、老干、宣传、延安精神研究会、关心下一代工作委员会工作的领导。一是加强了工会、共青团、妇委会、老干工作、延安精神研究分会、关心下一代工作委员会的组织建设，充实了干部和工作人员；二是在学校行政的支持下，不断改善工作和活动条件；三是紧紧围绕学校中心工作创造性的开展活动。
1、工会、妇委会多年来坚持学校教职工代表大会制度，坚持校务公开，积极推进民主管理、民主监督、民主决策的进程，在维护教职工合法权利方面做了大量实实在在的工作。被楚雄州教育工会表彰为“楚雄州学校民主管理先进集体”、“楚雄州教代会评估先进单位”。
校工会多年来坚持在教职工中组织开展丰富多彩的文体活动；开展创建“文明小区”、“五好家庭”活动；坚持对生病住院教职工进行走访慰问和职工医疗互助金的报销工作；建立了设施设备完备的职工俱乐部；积极选送优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者参加省教科文卫组织的疗养度假等活动。这些活动和工作的开展有效地调动了广大教职员工的劳动积极性和工作热情，增强了教职工队伍的团结和稳定，为构建和谐校园做出了积极的贡献。工会工作多次受到上级工会的肯定和表彰，连续多年获得州教育工会工会工作目标量化管理一等奖，被云南省总工会表彰为“云南省工会财务工作先进集体”。女工委被州总工会表彰为2001年至2006年先进女职工委员会，学校妇委会被州妇联表彰为“巾帼建功”先进集体。
2、共青团工作与政教工作紧密联系，齐抓共管，充分发挥了共青团组织在学校德育工作中的主力军作用
按照党建带团建的要求，团的工作有新的突破。一是团员日常教育管理扎实有效；二是在团员青年中多形式广泛开展了“八荣八耻”等宣传教育活动；三是做好年度团员民主教育评议活动；四是组织开展了丰富多彩的校内外系列活动。团委工作连续六年被团州委评为团内目标管理工作一等奖，校团委办的《小草》文学社刊被云南省教育厅师范处评为“云南省校园文学优秀社刊”，学校团委被团中央授予“五.四”红旗团委光荣称号。
3、做好学校老干工作
老干工作是我校一项复杂而又重要的工作，在党总支的领导下，通过老干部管理工作人员的努力，比较好的落实和执行了老干部的政治经济待遇，组建了离退休艺术团，建立了离退休人员活动室，每年组织召开离退休人员运动会，坚持春节走访看望离退休人员和重大事项向离退休人员通报等制度，使广大离退休教职工理解、支持学校工作。老干工作连续四年被中共楚雄州委组织部、州委老干局评为优秀单位而受到表彰。
4、抓好宣传工作，扩大学校对内对外影响
从2001年以来，学校工作信息上楚雄州电视台晚间新闻达180多条，上《楚雄日报》56条，在楚雄广播电台播出120多条。学校各处、室、科共出宣传栏36期共864个版面。组织拍摄学校电视专题片两部《职教风采》、《托起彝山民族职教的希望》―――跨世纪蓬勃发展的楚雄民族中等专业学校巡礼在州电视台播放；组织宣传学校的两篇报告文学《跨世纪民族职教的风碑》、《再铸辉煌谱新篇》刊载在《楚雄日报》专版。通过抓宣传工作，扩大了学校对外的影响，提高了学校的知名度、美誉度。
5、做好学校延安精神研究分会及关工委工作
在校党总支的领导下，校延安精神研究分会及关工委积极开展工作，参加了全省、全州“用延安精神办学育人”经验交流暨表彰会，并在会上作了交流发言，向外宣传了学校，被州教育局、州延安精神研究会、团州委评为2006年“用延安精神办学育人先进学校”、“延安精神研究分会先进集体”光荣称号，被州委、州政府表彰为全州关心下一代工作先进集体。
6、加强学校精神文明创建工作
按照州精神文明建设委员会办公室的要求，在2003年、2005年两次被州委、州政府表彰为州级文明单位的基础上，学校党总支广泛动员、积极申报省级文明单位、省级文明学校。通过精神文明创建工作，校园文化、校园环境、校风、学风、教风有了明显改进和的变化，得到上级部门充分肯定。2006年7月学校被省教育厅命名为省级文明学校，年内有望获得省级文明单位。
7、认真做好普法工作
学校党总支按照上级的要求，结合学校实际，在全校师生中认真做好法律、法规知识的普及和宣传教育工作，提高师生的法律意识，坚持依法治校，以德育人。2006年7月，学校被州委、州政府表彰为“全州“四五”普法优秀单位”。
（五）参与学校招生就业工作，为扩大办学规模，增强办学实力作出了积极的贡献
在中专办学走入低谷的时期，学校不断改革招生就业管理办法，坚持以服务为宗旨，就业为导向，成立了招生就业协调领导小组，校长任组长，总支书记亲自负责招生就业工作。2004年以来，广大中层干部、党员深入乡镇中学和农村，进行招生宣传，通过努力，招生人数从几百人增加到平均每年1300多人，实现了历史性的突破。在校中专生达到3600多人，扩大了办学规模，为学校的发展壮大奠定了坚实的基础。还多次组织人员到沿海发达地区找企业、找市场，选派负责任的教职员工到企业指导学生实习、就业，推出并实施“三心工程”，招生就业呈现出两旺的景象。2005、2006年学校分别被州委、州人民政府授予农村富余劳动力转移先进单位、职业教育先进学校，2006年被中国教育联合会评定为“中华职业教育名校”。
几年来学校党建工作取得一定成效，在学校改革发展中发挥了应有的作用，有以下几点值得总结：
1、确实找准党组织在学校工作的地位和作用，充分支持和保证校长负责制在学校的顺利实施，保证校长独立行使行政决策权和行政指挥权，保证社会主义的办学方向，这就是政治核心作用，不能越权越位。
2、学校行政领导的支持、理解是做好党建工作的重要条件。这些年来，学校始终重视学校党组织工作，不管是在干部配备、时间安排、经费支出等方面都给予了大力的支持和倾斜，为党组织开展活动创造了宽松和必要的条件。
3、学校党组织一定要坚持党要管党、从严治党的方针，着力把自身建设好、管理好，要教育党员遵纪守法，在各自的岗位上当楷模、作表率，才能在学校各种工作中具有影响力、号召力、战斗力。
几年来虽然做了一些工作，取得了应有成绩，但在工作中还存在着一些不足和问题。一是思想政治工作不够实、不够细；二是现有的一些管理办法、工作制度不能适应进一步深化的职业教育改革和发展，必须不断改革和完善；三是党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用还有待进一步发挥；四是党务工作还需进一步规范化；五是近年来对党组织活动阵地、活动载体建设重视程度不够。
二、今后的主要工作和任务
为了适应中等职业教育的改革和发展，我们要进一步提高对学校党的建设工作重要意义的认识，进一步明确学校党建工作的指导思想、党组织的主要职责目标和任务，做好各项工作。
（一）充分认识加强和改进学校党的建设工作的重要意义
学校党的基层组织在处理改革发展稳定的关系、统筹协调各方利益、加强学校思想政治工作、坚持社会主义办学方向、保证学校民主监督、民主管理等方面肩负着重大责任。随着我校教育改革的进一步深化和校长负责制的全面落实，学校的内部管理机制、人事制度、分配方式和投融资体制等发生了一系列深刻的变化。如何适应这一新的形势，并通过加强和改进学校党的建设工作，充分发挥学校基层党组织在改革中的思想政治优势和组织优势，使党员和教职工积极参与到教育改革工作中来，推动学校教育改革进一步深化，促进我校教育改革与发展，是摆在学校党组织面前的一项重要而紧迫的任务。学校党组织要充分认识加强和改进学校党的建设工作对深化教育改革，提升学校教育教学工作整体水平，促进学校健康发展的重要意义，增强做好学校党的建设工作的责任感和紧迫感，切实解决工作中的薄弱环节，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使学校党的建设工作再上新的台阶。
（二）进一步明确学校党的建设工作的指导思想、学校党组织的主要职责和目标任务
1、指导思想
学校党的建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，紧紧围绕教育改革与发展、全面贯彻落实党的教育方针、全面提高教学质量和“教书育人、管理育人、服务育人”及“树立良好校风、加强师德建设、培养合格人才”的要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“健全组织，提高素质，发挥作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力”为重点，以思想政治教育和德育教育为主线，以教育教学为中心，全面加强和改进学校党的建设工作，充分发挥学校党组织的政治核心作用，为教育改革和教育事业的健康发展提供坚强有力的组织保证。
2、主要职责
学校基层党组织的主要职责是：
（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，传达上级党组织和教育行政主管部门的决议、决定、指示并督促在本学校的贯彻执行，全面实施素质教育
（2）按规定的程序和形式参与学校发展规划、教学计划、各项改革方案、重大工作安排和人事变动等重大问题的决策，并认真做好决策前的调查研究、决策中的充分酝酿和决策后的宣传实施。
（3）积极支持校长在其职责范围内独立负责地开展教学和行政管理工作，充分调动师生员工各方面的积极性，协调好学校内、外各种关系，形成合力，共同把学校办好。
（4）参与做好学校人才的教育、培养、选拔、管理工作，依照有关规定向校长提出用人建议，监督学校行政领导班子公开、公正、公平地选人用人。
（5）做好党员教育、管理、发展和监督工作，积极创办业余党校、业余团校，抓好学校党组织的自身建设。
（6）抓好学校的思想政治工作，领导学校工会、共青团、妇委会、学生会、教代会、延安精神研究会、关心下一代工作委员会等群众组织，支持他们依照国家的法律和各自的章程独立自主地开展工作。
（7）做好统一战线工作，对学校内民主党派的基层组织实施政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
（8）做好老干工作，使离退休老同志老有所乐，关心支持学校工作。
3、目标任务
切实加强学校党的建设，改进学校党建工作方法，完善党建工作机制，规范党建工作制度，探索学校基层党组织和党员发挥作用的新途径；坚持社会主义办学方向和党的教育方针，确保党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实；加强思想政治工作，引导和帮助学校党员、教职工增强改革意识、理解支持改革、积极参与改革，使学校基层党组织成为推进教育综合改革的思想核心、组织核心和政治核心。
（三）加强思想建设，提高学校党员队伍的思想政治素质
1、加强学校领导班子思想政治建设。要认真贯彻落实《中共楚雄州委关于建设学习型领导班子的实施意见》，学校领导班子和党员领导干部要做学习的表率，弘扬理论联系实际的学风，在掌握马克思主义理论科学体系和精髓上下功夫，努力成为学习型领导班子和学习型领导干部。要坚持和完善学校领导班子的学习考核制度。学校领导班子党员领导干部要带头端正学风，理论联系实际，做到在学习中工作，在实践中提高。
2、巩固先进性教育成果，发挥教职工党员的示范带头作用
要巩固保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强党建工作，增强共产党员的荣誉感和责任感，真正起好示范带头作用，做到党员教职工的思想高于一般教师、业务能力强于一般教师、工作业绩优于一般教师。
3、加强教职工党员和广大师生的理想信念教育
要利用党课、研讨会、培训班及网络、现代远程教育等手段，加大理想信念教育力度，努力用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高运用唯物辨证主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，坚定共产主义信念，坚定跟党走的信念，增强对建设小康社会和构建和谐社会的信心。
4、坚持不懈地抓好学校师生的思想道德建设
要积极探索新形势下学校思想道德建设的特点和规律，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育，以提高思想道德素质为重点，全面推进素质教育。加强师德建设，通过提高教师的思想道德素质，树立良好的校风。
（四）加强组织建设，增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力
1、加强学校领导班子和干部队伍建设
要以贯彻民主集中制原则为重点，坚持和完善校长负责制，改进领导方式和工作方式，充分发挥学校党组织在协助校长做好行政工作中的保证监督作用和思想政治领导作用；进一步制定和完善必要的议事程序，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本制度。在学校领导班子成员选拔任用工作中，要坚持规定的原则、条件、程序，遵守干部选拔任用工作纪律，认真落实知情权、参与权、选择权和监督权；在学校中层领导选拔任用工作中，要注意听取学校党组织的意见，并全面推行竞聘上岗；要统筹规划，充分调动党、政、工、团等多方力量，按照政治上引导、业务上支持、生活上关心的工作思路关心青年教师的成长。
2、加强学校党员发展工作
建立学校教职工党员联系党外青年骨干教师、青年学科带头人制度，及时把条件成熟的优秀青年教师吸收到党内来。继续做好学生中的党员发展工作，把符合条件的优秀学生吸收到党内来，在学生中形成良好的舆论导向。要认真贯彻“成熟一个，发展一个”的原则，按照《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的要求，积极稳妥地做好发展党员工作。在发展党员工作中，要严格执行《楚雄州发展党员公示制试行办法》和《楚雄州发展党员预审办法（试行）》，确保发展党员“入口”关。进一步建立健全发展党员的工作规范，确保发展党员工作质量。加大学校团组织“推优”工作力度，加强在优秀团员青年中发展党员工作。
3、加强学校党员教育管理工作
建立和完善学校党员教育管理制度，积极探索教职工党员的政治教育与业务教育相结合、当前教育与终身教育相结合、自我教育与组织教育相结合的教育模式，充分发挥组织生活对党员的教育作用，建设高素质的党员队伍。要加强入党积极分子和教职工、学生入党前党的基本知识的培训教育，认真做好预备党员转正前的教育和毕业生党员离校前的教育，增强党的意识。
4、加强学校党务工作队伍和政工队伍建设
要按照“提高素质，优化结构，相对稳定”的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的学校党务和思想政治工作者队伍，从“讲政治”的高度，培养、使用好这支队伍。要制定规划，增加投入，加大对学校党务和政工干部队伍的教育培训力度，努力提高学校党务和政工干部队伍的政治理论素质和业务素质。
（五）加强制度建设，实现学校党建工作的规范化和制度化
在今后的工作中要切实加强以下五个方面的制度建设，进一步规范规范学校党建工作。
1、坚持和完善党内议事和决策的基本制度
要建立健全学校党政联席会议制度。学校党组织要积极支持校长依法行使职权，并参与学校重要事务和重大问题的讨论决策，如：学校中层管理干部的聘用和人员的辞退；学校人事制度改革方案及其它改革方案和重大项目；学校大额度资金支出；学校思想政治和德育工作年度计划；学校年度工作计划和总结；学校奖惩办法、收费项目和标准等。积极参与学校发展规划的制定和实施。
2、建立健全学校党建工作责任制
要按照“党要管党、从严治党”的要求，认真落实学校党建工作一级抓一级的责任制，逐级建立党组织主要领导抓党建工作的责任制，使责任制覆盖党建工作的方方面面。
3、坚持和完善学校领导班子民主生活会制度
要坚持和完善学校党组织领导班子民主生活会和党支部组织生活会制度，按要求召开学校领导班子民主生活会和党支部组织生活会，保证领导班子思想建设和党支部活动正常化、制度化。
4、建立健全学校领导联系群众和调查研究制度
要建立健全学校领导联系群众、调查研究制度，全面推行校务公开制度、重大事项征求群众意见制度。密切党组织、党员领导干部与教职工和学生的联系，建立党员联系年级、班级、宿舍、贫困学生制度，为职工和贫困学生做实事，解决实际困难。
5、进一步完善党内各项规章制度
要坚持和完善中心学习组制度、党员民主评议制度、“三会一课”制度、“党日活动”制度、教代会制度，按照实施“云岭先锋”工程“五好五带头”的要求，建立健全党建目标责任制及党员目标管理考核制度。
（六）加强党风廉政建设，充分发挥学校党组织的监督保证作用
1、切实加强学校党风廉政建设
学校党组织要切实加强对学校领导班子成员和广大教职工党员的廉洁自律教育，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。要按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，加强对学校领导班子成员的监督，使学校领导班子和党员干部做到依法治校、依法治教，确保学校改革、发展顺利进行。
2、进一步明确学校党组织的监督内容
学校党组织在监督保证作用方面的监督内容主要是：
（1）监督学校是否全面贯彻执行党的路线、方针、政策和执行教育行政主管部门的决议、决定、指示及工作部署，是否坚持正确的办学方向。
（2）监督学校领导班子对重大事项作出决策时是否遵守宪法、法律、法规，是否严格按规定程序接受党组织的建议和听取教职工的意见。
（3）监督学校领导班子在干部选拔任用工作中，是否严格执行党和国家的有关规定，公开、公正、公平地选人用人。
（4）监督学校有无损害党员利益、教职工和学生利益的行为，是否真正体现了教职工和学生及其家长的利益。
（5）监督学校党员领导、党员教职工是否严格执行党风廉政建设的有关要求，是否做到廉洁自律、廉洁从教。
（6）监督《楚雄州教职工七条禁令》及其实施办法的贯彻执行情况。
（七）加强阵地建设和载体建设，不断丰富学校党组织的活动内容和活动方式
1、抓好活动阵地建设，增强学校党组织的影响力
（1）按照有关要求，切实加强学校党组织活动阵地建设，把党员活动室建设与学校会议室、“教职工之家”等建设有机地结合起来，实现资源共享。
（2）学校党组织要利用和发挥学校计算机网络优势，不断增强网上党建工作和思想政治工作的影响力。学校党组织要认真研究计算机网络对教职工和学生的思想观念、价值观念和身心健康等方面产生的影响。主动建设、积极引导、加强管理，推动党建工作和思想政治教育的学校网络化建设。
2、抓好活动载体建设，增强学校党组织的吸引力
学校党组织要紧紧围绕“教书育人、管理育人、服务育人”的“三个育人”目标要求，结合学校的实际，寻求有效的活动载体，积极探索学校党组织发挥作用的新途径、新形式。
（1）认真实施好“云岭先锋”工程。把实施“云岭先锋”工程作为加强学校党的建设工作的重要载体，通过实施好“云岭先锋”工程，努力使学校党的基层组织和党员达到“五好五带头”的目标要求。
（2）扎实开展好主题实践活动。学校党组织将结合学校的特点和党员的情况，扎实组织开展“爱教育、爱学校、爱学生；全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量和效益；让社会满意，让家长放心，让学生成才”为主要内容的“三爱、三全、三让”主题实践活动，增强学校党建工作的针对性和实效性。
（3）认真开展学生心理健康教育工作。学校党组织要重视学生心理问题的研究，准确把握学生身心发展的规律和特点，科学分析他们在学习、生活和社交活动中遇到的实际问题，以及在思想、心理上的反映，积极开展心理健康咨询和心理指导，培养学生健全的人格和健康的心态。
同志们：此次代表大会是我校党内生活的一件大事，是学校进一步加强和改进学校党建工作的一次重要会议。目标已经确定，任务已经明确，让我们在上级党委的领导下，以学校党委成立为契机，以优异的成绩，迎接党的第十七次代表大会的召开。团结一心，充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，为构建和谐校园、构建社会主义和谐社会，实现学校的发展目标而努力奋斗！